На прошлой неделе Всемирный банк опубликовал свой очередной доклад «Как делать бизнес-2007». Он принес Беларуси плохие новости. За год положение нашей страны по легкости ведения бизнеса заметно ухудшилось. Если в 2005г. мы занимали 124-е место, то в этом переместились на 129-ое. Это одно из самых существенных ухудшений среди стран нашего региона, с которыми конкурируют наши предприятия. Слабым утешением является то, что Молдова падает еще быстрее. В этом году Всемирный банк расширил число учитываемых стран на 20, что все равно не позволило Беларуси хоть чем-то блеснуть на фоне других. Национальным позором остается последнее, 175-ое место в мире по качеству налоговой системы.

Ярослав Романчук
 

В 2005 году правительство обижалось на Всемирный банк и на экспертов, которые критиковали его за создание антипредпринимательского, антиинвестиционного климата  в стране. До президентских выборов мы слышали многочисленные обещания пойти на встречу частному бизнесу, провести либерализацию и дерегулирование, протянуть руку помощи слабому малому бизнесу. А. Лукашенко обещал не ухудшать деловой климата, улучшить налоговую систему, оградить предприимчивого творческого человека от козней бюрократов. Ничего этого не произошло. Более того, по целому ряду основных параметров наше положение заметно ухудшилось.

Проявление враждебности к бизнесу

Валовой национальный продукт Беларуси за год увеличился с $2120 до $2760 преимущественно за счет деятельности крупного государственного бизнеса, который вовсю использовал налоговые платежи, в том числе малого бизнеса. По качеству процедуры открытия бизнеса мы чуть улучшили свое положение, переместившись с 153 места на 148-ое. Это произошло за счет незначительного сокращения времени регистрации при сохранении такого же количества процедур и незначительном росте стоимости регистрации (в % на душу населения).
    Такими же маленькими шажками идет улучшение процедуры лицензирования. Мы переместились с 88 на 84 позицию в мире за счет минимального сокращения стоимости прохождения данной процедуры. Напомним, что Всемирный банк учитывает лишь официальные платежи.
    В условиях доминации государственной монополии на рынке труда по качеству найма и увольнения рабочих мы занимаем 31-ое место, продвинувшись вверх на пять позиций. Предложенная методология ВБ не совсем учитывает специфику белорусской контрактной системы. Низкая безработица при отсутствии структурных реформ и беспрецедентно малой поддержке самих безработных – это не та модель, которой можно хвастаться перед всем миром.
    Качество нашей системы регистрации собственности не изменилось. Мы опустились с 91 на 96 место по причине того, что другие страны более активно реформировали этот параметр делового климата.
    Несмотря на декларируемую доступность к кредиту, по данному параметру мы опустились с 76 на 117-ое место за счет значительного ухудшения индекса юридических прав. Золотая акция, национализация и конфискация имущества, проблемы с защитой прав частных компаний в судах против госорганов – все это ухудшает данный параметра делового климата. С ним связан также параметр «защита инвесторов». По нему мы упали на одну позицию, оказавшись на 142 месте.
    Второй год подряд мы сохраняем печальное лидерство в мире по качеству налоговой системы. Число платежей у нас увеличилось, а общий объем уплачиваемых налогов с валовой прибыли (кроме НДС) взметнулся с 121,8% до 186,1%. Вот вам и обещанное снижение налоговой нагрузки.
    По легкости перемещения товаров через границу мы также «просели» с 106-го на 113-ое место. Наши процедуры оформления экспортных и импортных товаропотоков не изменились, что позволило целому ряду других стран нас опередить. Эта позиция для нас особенно чувствительна, поскольку мы являемся малой открытой экономикой. Из-за государства, которое не может создать современную правовую и логистическую систему поддержки экспорта, наши товары за рубежом вынуждены продаваться дороже на 10 – 15%. Аналогичная ситуация с импортом. Здесь мы, потребители, платим за то, что импортеры вынуждены проходить 28 процедур.
    С принуждение к исполнению контрактов у нас больших проблем нет. Мы сохранили 36-ое место. Сделать это было не так сложно, поскольку объем операций частных субъектов Беларуси не сравним с интенсивностью коммерческих операций в рыночных странах, тем  не менее 225 дней на принуждение к исполнению контракта – это очень долго.
    Наконец, по закрытию бизнеса Беларусь немного упрочила свои позиции, поднявшись с 97-го на 91 место. Опять же когда надо ждать 5,8 лет на ликвидацию бизнеса при жестком ограничении экономических прав, то систему нельзя считать адекватной для полноценного развития рыночных отношений и быстрого избавления об инвестиционных и производственных ошибок.
    Доклад Всемирного банка убедительно доказывает, что белорусское правительство не заинтересовано в развитии частного бизнеса в своей стране. На выполнение прогнозных показателей он особо не влияет, а вот хлопот в плане создания конкуренции государственным структурам создает невпроворот. Поэтому мы и опустились по качеству делового климата ниже колена. Нас значительно обогнал Китай, который еще в прошлом году был позади нас. Россия, Казахстан все дальше уходят в отрыв, хотя до зоны благоприятного делового климата им еще далеко. Вот и приходится нам находить утешение в компании с такими странами, как Сирия, Боливия и Украина. Да, упасть до уровня последних  в списке Кот Дивуара, Гвинеи Бисау и Тимора невозможно, а вот еще больше увеличить издержки позднего старта в проведении рыночных реформ наше правительство смогло.

Легкость ведения бизнеса 2006,2007

Источник: Doing business 2006, 2007 www.worldbank.org

Прогресс Беларуси по реформированию делового климата 2005-2006гг.

БИ – без изменения

Источник: Doing business 2006, World bank, IFC

Беларусь на фоне других стран мира по 10 критериям

1. Регистрация бизнеса