|
Мы живем во времена скепсиса, цинизма и постмодернизма. Мы не верим в чудеса в жизни, тем более в экономике. Успехи США, Японии, Ирландии или Чили мы склонны объяснять просто стечением обстоятельств, геополитической удачей, наличием сырьевых ресурсов или эксплуатацией бедных стран. Попав под влияние современных нигилистов, мы часто не замечаем тех процессов и явлений, которые вполне заслуживают восхищения и признания. С 1991 года выход Литвы, Латвии и Эстонии на траекторию динамичного устойчивого развития был нелегким. Вопреки предсказаниям скептиков, Балтия стала регионом сбалансированного успеха, обогнав по многим показателям станы Центральной Европы.
Ярослав Романчук
Друзья-конкуренты
В Беларуси, тем более России с подачи властей и СМИ люди снисходительно относятся к экономической политике Балтийских стран. Размазывая по экранам телевизора ложку дегтя, они делают все, чтобы скрыть от глаз своих избирателей очевидный факт: «Модель Литвы, Латвии и Эстонии эффективнее, конкурентнее, перспективнее белорусской или российской». При всех недостатках – а у кого их нет – страны Балтии в отличие от СНГ сумели создать социально ориентированную экономику. В условиях открытой политической конкуренции, бюджетной прозрачности, свободы СМИ и достаточно высокого уровня экономической свободы. Балты сумели преодолеть жесткое сопротивление социалистических традиций и привычки совка, который сумел почти за 50 лет сломать старые рыночные институты и знания.
Рассмотрение Литвы, Латвии и Эстонии, как единого целого, страдает методологическими допущениями. Каждая из трех стран имеет свои особенности. Несмотря на членство в ЕС и единое экономическое пространство, случаются торговые и инвестиционные споры. Иногда доходит до острых разногласий. Как никак, литовский, латышский и эстонский бизнес пересекаются на многих сегментах рынка. Существует конкуренция и на внешнеполитическом фронте.
Тем не менее, постоянное соперничество в рамках балтийской тройки заметно закалило бизнес и существенно повысило ответственность политиков за принимаемые решения. Привлечь больше инвестиций и новых технологий, реализовать более выгодные бизнес планы, быстрее пробиться на рынки богатых стран ЕС, продолжить экспансию на рынок России и других стан СНГ – конкуренция между Литвой, Латвией и Эстонией не затихает ни на минуту.
Они вместе преодолели трудности выхода из советской империи. Вместе проходили путь вступления в НАТО, ВТО и ЕС. Они не закрывались от внешнего мира, а интегрировали правила глобализации в национальное законодательство. До вступления в ЕС и даже в первый период членства в этой организации им удалось минимизировать бюрократию и пока не допустить роста налогов и государства. Объективно оценив свои финансовые возможности, балты не стали противиться продаже своей банковской и финансовой системы в целом иностранному капиталу. В результате они получили современный, ликвидный финансовый рынок с широким выбором инструментов для сбережения и проектов для инвестиций.
Литва преуспела в реформе делового климата, став 15 страной в мире по легкости ведения бизнеса. Она на одно место опередила Эстонию, которая уже прочно утвердилась в Топ-10 самых свободных экономик мира (7-ое место в 2006 г., а Литва – 23-е). По легкости ведения бизнеса Латвия оказалась на 26-ом месте, по индексу экономической свободы – на 39-ом.
В последние 10 лет все три страны добились значительного успеха практически во всех сферах, которые влияют на развитие перспективной и микроэкономической конкурентоспособности. Налоги и торговые барьеры - одни из самых низких в ЕС-25. Четкие скандинавские правила игры на финансовом рынке, внедрение полноценного механизма «прибыль – убытки» и динамичное развитие транспортной, телекоммуникационной и инженерной инфраструктуры - все эти действия властей всех трех стран позволили провести глубокие структурные реформы, создать тысячи современных производств и расширить налоговую базу. И все это с электоратом, который ЦК КПСС почти полвека водило по советской идеологической пустыне.
Балтию спасла сохранившаяся национальная элита, а также … отсутствие сильных экономических вузов советского образца. Пришедшим к власти политикам новой волны не составило больших трудов сломать институциональное сопротивление старой научной просоветской номенклатуры. Историк М. Лаар, физик А. Кубилиус, люди искусства и гуманитарии сумели лучше понять и легче принять преимущества свободного рынка, чем их коллеги из России, Украины, Польши или Венгрии.
Мы могли бы быть такой же тройкой
Наблюдая за развитием экономик Литвы, Латвии и Эстонии, невольно ловишь себя на мысли, что в таком же режиме, даже еще более успешно, могли бы развиваться Беларусь, Россия и Украина. Для этого им надо было выбрать не олирхо-монополистический, а свободнорыночный путь развития. Братья - славяне пытались налить новое вино в старые бутылки, т. е. обратно склеить политическую империю при ярко выраженном старшем брате. Что не получилось у славян, вышло у Балтийских государств. Факты, цифры, индикаторы и рейтинги говорят в пользу Балтийской модели. Они убедительнее любых политиков.
МВФ считает, что в ВВП Латвии на паритету покупательной способности в 2007 году достигнет $14,7 тысяч (51-ое место в мире). В Эстонии этот показатель превысит $19,2 тысяч, а в Литве будет на уровне $16,8 тысяч. Для сравнения в России в 2006 году ВВП по ппс прогнозируется на уровне $11,9 тысяч. В Беларуси оно едва ли превысит $8500. Белорусское телевидение показывает страшилки из стран Балтии, которые-де страдают под гнетом эксплуататоров из НАТО и ЕС, только при этом бедные «порабощенные» заметно веселее и богаче белорусов. При сравнении ВВП на душу населения по ппс получается, что литовцы в следующем году будут богаче нас (с учетом 8-процентного роста ВВП в нашей стране) в 2,1 раза, эстонцы – в 2,4 раза, латыши – в 1,8 раз.
В период 2001 – 2005 страны Балтии продемонстрировали черты настоящего экономического чуда. Высокие темпы роста, низкая инфляция, стабильный обменный курс, низкий внешний долг, быстрый рост зарплаты и внешней торговли – все в одном флаконе и все по правилам международных организаций, которые очень хорошо оценивают долговые обязательства Балтийских государств. Среднегодовые темпы роста ВВП Литвы в 2001 – 05 гг. составили 7,5%, Латвии – 8,1%, Эстонии – 7,6%. Для сравнения в Беларуси этот показатель составил 7,2%. Причем у нас надо воспринимать расчет динамики ВВП с учетом специфического отношения белорусских властей к учету и статистике. Отметим, что такие быстрые темпы экономического роста Литва, Латвия и Эстония демонстрируют при ценах на газ, которые в три раза выше белорусских, т. е. при отсутствии огромных субсидий со стороны России. Балты имеют гораздо худшие условия входа на российский рынок, небольшие денежные вливания со стороны ЕС, которые нейтрализуются затратами на выполнение санитарно-гигиенических и технических стандартов ЕС.
Рынок работает лучше, чем социализм
В отличие от Беларуси литовцы, латыши и эстонцы имеют уже рыночную, т. е. определенную спросом реального свободного рынка, а не административно навязанную структуру производства. Они активно включились в систему разделения труда европейского рынка, создав конкурентный инвестиционный климат. С 2002 по 2004 гг. в Эстонии иностранные инвесторы начали 101 проект «зеленого поля (green field), в Латвии – 107, Литве – 101. Для сравнения в Беларуси за это же время только 26. Балты создают и приумножают богатство своих стран при помощи иностранного капитала и технологий, а наши власти продолжают тратить нефтедоллары на продление жизни тысяч убыточных производств.
Суммарный объем привлеченных ПИИ Литвой на начало 2005 г. составил $6,4 млрд., или $1825 на душу населения. По Латвии данных показатель составляет $4,5 млрд. и $1953, по Эстонии - $9,5 млрд. или $7331. Для сравнения Беларусь за это же время привлекла чуть более $2 млрд. или $208 на душу населения. Это более чем в 35 раз меньше, чем в Эстонии.
С 2001 по 2005 г. Литва в долларовом выражении удвоила свой ВВП. Латвия увеличила его в 1,8 раза, Эстония – в 2,1 раза. Эти результаты были достигнуты в условиях жесткой адаптации экономических систем к требованиям ЕС и резкого подорожания цен на нефть: страны Балтии являются чистыми импортерами энергоресурсов. За это же время товарный экспорт в долларовом выражении в Литве вырос в 2,4 раза (при среднегодовой инфляции за последние пять лет 1%), в Латвии – в 2,2 раза (инфляция – 4,3%), в Эстонии – в 1,6 раз (в евро, при инфляции 3,3%). Притом национальные банки стран Балтии не получали награды от своих президентов за стабилизацию курса, хотя им пришлось работать в условиях полной либерализации не только текущего, но и капитального счетов.
В отличие от Беларуси рост зарплаты в странах Балтии, как и должно быть у ответственных хозяев, всегда шел после роста производительности труда и генерации большего объема добавленной стоимости. Средняя зарплата в Литве в 2000 году в долларах того времени была больше, чем в гораздо подешевевших долларах США в Беларуси в 2006 году. В Эстонии в 2005 году средняя зарплата вплотную приблизилась к $600. В 2000 г. в евро среднестатистический эстонец получал в 2 раза больше, чем белорус сегодня. Это еще одно убедительное доказательство преимущества балтийской модели над славянской. Балты богатеют за счет труда частных инвесторов и предпринимателей, а не в результате распределения прибыли, зарабатываемой госпредприятиями или получаемой за счет нефтепереработки.
Налоговая конкуренция
Еще одной отличительной чертой балтийской модели является относительно малый размер государства и высокая бюджетная дисциплина, особенно до вступления в ЕС. Доходы консолидированного бюджета Литвы до 2004 года практически не превышали 30% ВВП. Это дало возможность литовскому бизнесу быстро встать на ноги. Многие компании заняли лидирующие позиции не только у себя на рынке, но и в других Балтийских государствах. К сожалению, в 2005 году под влиянием европейской модели доходы выросли до 33,7%, а расходы – до 35,6%. Это гораздо меньше, чем в среднем по ЕС, но эрозия сравнительных преимуществ Литвы не может не беспокоить. Размер латышского и эстонского правительства и некоммерческого сектора несколько больше литовского, но также выглядит прилично на фоне скандинавских стран, России и Польши.
Балтийские государства стараются жить по средствам, не допуская высокого роста бюджетных долгов. По данному показателю все три страны легко выполняют Маастрихтские требования. Совокупный долг правительства Литвы в 2005 году составил 19,8% ВВП, Латвии – 13,5%, а Эстонию вообще можно брать за образец фискальной ответственности бюрократии – 4% ВВП. Тем не менее, блаты не спешат вступать в евро. Эстонцы ранее говорили, что они станут первыми из новых стран-членов ЕС в зоне евро. Сегодня страсти по евро явно утихли. Систематическое нарушение старой Европой установленных собственными руками критериев настораживает новичков Союза. С другой стороны, балты по максиму пытаются использовать преимущество своего членства в ЕС. За инвестиции, технологии и рынка сбыта они конкурируют с поляками, чехами и словаками. Как показывают цифры, достаточно успешно.
Это только начало
Полноценным экономическим чудом Балтийские страны станут, когда сохранят ткущие темпы роста и качество развития еще, как минимум, лет десять. Они должны будут пережить падение цен на нефть, рецессию европейского рынка и экспансию российского капитала. Серьезным вызовом является бегство мозгов и квалифицированных рабочих рук. После открытия рынка труда ЕС балтийские работодатели вынуждены повышать зарплату, чтобы удержать человеческий капитал.
Сегодня Балтия теряет одно из тех преимуществ, которое привлекало капитал до этого – дешевую рабочую силу. Это не большая беда. Появляются другие сравнительные преимущества: развивается инфраструктура, укрепляются институты. Вильнюс, Рига и Таллинн становятся популярными европейскими городами. Самое главное, что homo sovetikus в странах Балтии быстро становится историей. Если текущее поколение политиков, интеллигенции и бизнеса не заразятся бациллами европейского интервенционизма, если продолжатся инвестиции в «мозги», Литва, Латвия и Эстония наряду с Сингапуром, Ирландией или Южной Кореей, несомненно, войдут в экономическую историю, как экономическое чудо. Жаль, если белорусские власти сведут наше участие в этом процессе до шоппинга в Вильнюсе или развлечений в Риге.
Литва: избранные индикаторы 2000 – 2005 гг.
|
Показатель
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005*
| |
ВВП в
млн. $
|
11381
|
12095
|
14045
|
18354
|
22291
|
25270
| |
Реальный
ВВП год к году %
|
3,9
|
6,4
|
6,8
|
9,7
|
7
|
7,3
| |
ИПЦ,
конец года %
|
1,4
|
2
|
-1,8
|
-1,3
|
3,3
|
3
| |
Среднемесячная
ЗП в USD
|
268
|
272
|
309
|
390
|
474
|
521
| |
Безработица
%
|
16,4
|
17,4
|
13,8
|
12,4
|
11,3
|
11,3
| |
Сальдо
текущего счета % ВВП
|
-5,9
|
-4,7
|
-5,2
|
-7
|
-8,6
|
-9,5
| |
Валовые
официальные резервы в млн. $
|
1359
|
1669
|
2413
|
3450
|
3594
|
3752
| |
Денежная
масса % изменения
|
16,5
|
21,4
|
16,9
|
18,2
|
24,1
|
-
| |
Экспорт в
млн. $
|
4050
|
4889
|
6031
|
7658
|
8615
|
11700
| |
Экспорт,
изменение в %
|
28,7
|
20,7
|
23,4
|
27
|
12,5
|
27,1
| |
Импорт,
млн. $
|
5154
|
5997
|
7368
|
9363
|
10956
|
15300
| |
Импорт,
изменение в %
|
13,2
|
16,4
|
22,9
|
27
|
17
|
25
| |
Доходы
консол. бюджета в % ВВП
|
30,1
|
29,6
|
29,9
|
30
|
31,4
|
33,7
| |
Расходы
консол. бюджета % ВВП
|
33
|
31,1
|
30,8
|
31,1
|
33,6
|
35,6
| |
Баланс
бюджета % ВВП
|
-3,2
|
-1,9
|
-0,8
|
-1,7
|
-2,2
|
-1,9
| |
Совокупный
долг правительства % ВВП
|
23,8
|
22,9
|
22,4
|
21,4
|
19,7
|
19,8
| |
Обменный
курс (среднегодовой) лит/USD
|
4
|
4
|
3,7
|
3,1
|
2,8
|
2,8
|
*оценка
Источник:
МВФ 2005 , Департамент статистики Литвы
Латвия: избранные индикаторы 2001 – 2005 гг.
|
Показатель
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005*
| |
ВВП в млрд. $
|
8,2
|
9,2
|
11,1
|
13,6
|
15
| |
Реальный
ВВП год к году %
|
8
|
6,4
|
7,5
|
8,5
|
10.2
| |
ИПЦ,
конец года %
|
3,2
|
1,4
|
3,6
|
7,2
|
6,2
| |
Безработица
%
|
13,1
|
12,4
|
10,6
|
10,4
|
9,9
| |
Сальдо
текущего счета % ВВП
|
-7,6
|
-6,7
|
-8,2
|
-12,3
|
-10,5
| |
Валовые
официальные резервы в млн. $
|
1218
|
1327
|
1535
|
2268
|
2579
| |
Денежная
масса М2 % изменения
|
20,8
|
20,9
|
21,1
|
27,1
|
23,4
| |
Экспорт в
млн. $
|
2243
|
2545
|
3171
|
4182
|
4940
| |
Экспорт,
изменение в %
|
7,9
|
13,5
|
24,6
|
31,9
|
18,1
| |
Импорт,
млн. $
|
3578
|
4024
|
5174
|
6933
|
8002
| |
Импорт,
изменение в %
|
14,6
|
12,5
|
28,6
|
34
|
15,4
| |
Доходы
консол. бюджета в % ВВП
|
32,8
|
32,9
|
33,3
|
34,4
|
36,5
| |
Расходы
консол. бюджета % ВВП
|
34,8
|
35,5
|
35
|
35,9
|
38,3
| |
Баланс
бюджета % ВВП
|
-2
|
-2,3
|
-1,6
|
-1,1
|
-0,8
| |
Совокупный
долг правительства % ВВП
|
13,8
|
13,3
|
13,4
|
13,2
|
13,5
| |
Обменный
курс (среднегодовой) лат/USD
|
0,638
|
0,594
|
0,541
|
0,516
|
05,16
|
*оценка
Источник:
МВФ 2005
Эстония: избранные индикаторы 2000 – 2005 гг.
|
Показатель
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005*
| |
ВВП в
млн. $
|
5467
|
5969
|
7043
|
9161
|
11230
|
12664
| |
Реальный
ВВП год к году %
|
7,9
|
6,5
|
7,2
|
6,7
|
7,8
|
9.8
| |
ИПЦ,
конец года %
|
5,1
|
4,2
|
2,7
|
1,1
|
5
|
3,6
| |
Среднемесячная
ЗП в евро
|
312
|
352
|
390
|
428
|
462
|
485
| |
Безработица
%
|
13,7
|
12,6
|
10,3
|
10
|
9,7
|
9
| |
Сальдо
текущего счета % ВВП
|
-5,5
|
-5,6
|
-10,2
|
-12,1
|
-12,7
|
-11,1
| |
Валовые
официальные резервы в млн. евро
|
992
|
930
|
958
|
1098
|
1317
|
1421
| |
Денежная
масса % изменения
|
25,7
|
23
|
11,2
|
10,9
|
15,8
|
29,8
| |
Экспорт в
млн. евро
|
3601
|
3750
|
3713
|
4065
|
4797
|
5829
| |
Экспорт,
изменение в %
|
28,4
|
-0,2
|
0,8
|
5,8
|
16
|
14,4
| |
Импорт,
млн. евро
|
4441
|
4630
|
4878
|
5438
|
6382
|
7388
| |
Импорт,
изменение в %
|
28,1
|
| |