Перед началом осенней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы ничто не предвещало горячих дебатов, тем более кардинальных решений по Беларуси. Белорусский вопрос не планировался к рассмотрению ни на пленарных заседаниях, ни на комитетах. Казалось, что после визита в Минск делегация ПАСЕ и их коллеги, по меньшей мере, до января 2004 года будут обрабатывать полученную информацию, писать доклад и составлять рекомендации. Не известно, было ли это затишье спланировано, но Стефан Горис, докладчик Политического комитета ПАСЕ по Беларуси попытался устроить бурю и родить сенсацию – убедить Бюро ПАСЕ дать Беларуси статус специального приглашенного. В результате напряженных дискуссий на различного рода заседаниях и двусторонних встречах, которые проводил с одной стороны С. Горис, с другой Я. Романчук и целый ряд заинтересованных в демократизации Беларуси депутатов ПАСЕ, Палата Представителей так и осталась без статуса. Однако легко предсказуемым этот результат назвать нельзя.

Ярослав Романчук
 

Гиганты бизнеса объединяются. "Левые" и многие "зеленые" истерично предупреждают, что глобализация грозит раздавить малый и средний бизнес. Транснациональные корпорации не оставляют шансов для малого человека. "Американская" культура (что бы ни значил данный термин) агрессивно вытесняет национальные. Паникеры из государственных и общественных структур бьют тревогу, призывая к изоляционизму, протекционизму, запрету на использование иностранных слов и цензуре Интернета. Все якобы для того, чтобы защитить национальный рынок и потребителя. На самом деле речь идет о защите интересов не конкурентных компаний и создании дополнительных источников дохода для чиновников. За счет потребителя, которому в очередной раз, под очередными благими лозунгами ограничивают право выбора.  

В конце 80-х годов возник образ будущего всей страны (СССР) как нового прорыва в 21 век посредством быстрых преобразований существовавших политических и экономических институтов в направлении свободного и демократического развития. Демонтаж КПСС состоялся как необходимая формальная предпосылка всей логики движения в будущее. Однако устранение партии не могло означать устранение социальных и экономических предпосылок феномена советского человека. При всем многообразии формул жизни новых независимых государств Беларусь стала интересным полем проверки устойчивости социализма в постсоветский период. Можно говорить о феномене китайского и белорусского неосоциализма, как своеобразных вариантах западного и восточного реального социализма. Возможно употребление терминов европейский и азиатский неосоциализм применительно к нашим странам. 

К счастью, Беларусь не является федерацией и не имеет в этом смысле российских и тем более югославских проблем. Качество экономической политики государства во многом зависит от типа отношений «центр – регион». Чем больше объем перераспределяемых через республиканский и областные бюджеты средств, тем выше административные и операционные издержки системы в целом, тем труднее определить ее эффективность. В Беларуси региональная экономическая политика имеет ряд особенностей. Прежде всего, слабо развиты формальные структуры и механизмы влияния районов и областей на Центр. Существующая вертикаль построена для выполнения приказов сверху, а не для передачи самостоятельных решений снизу, не от человека – к чиновнику, а наоборот. Отсюда и растущее отчуждение регионов от центра, частые случаи так называемой итальянской забастовки: служащие приходят на работу, но ничего не делают.

Ярослав Романчук
 

Лавры кремлевских мечтателей 1917 - 91 гг. явно не дают покоя А. Лукашенко. Тотальная коллективизация, насаждение тяжелой промышленности при мощной идеологической накачке, инвестиции в ВПК – завоевали стабильное число сторонников социализма во всем мире. Несмотря на очевидный экономический, экологический и социальный крах плановой экономики, правительство Беларуси на начало XXI века предлагает стране все тот же гнилой, несъедобный продукт. Вопреки научным выводам, здравому смыслу и элементарной логике А. Лукашенко и правительство предлагают нам все то же, что мы «ели» последние 7 лет: монополизм государства, регулирование цен, регламентация производства и торговли. Не обойдется и без толстого слоя «справедливого» перераспределения в пользу административно выделенных приоритетов. Пропахшие нафталином схемы и предложения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 – 2005 гг. – это свидетельство интеллектуальной импотенции государственных институтов власти, паралича от страха и стремление угодить вышестоящему начальнику, наступив на горло профессиональной гордости. Конечный продукт будет называться «социально ориентированной экономикой рыночного типа».  

Президенты любят посылать. Президентов любят посылать, чаще всего без определенного места назначения и задания. Просто так, эмоционально, для разрядки, чтобы было что обсуждать. Однако послание посланию рознь. С отрывом в несколько дней к россиянам и белорусам обратились их президенты. Содержание выступлений В. Путина и А. Лукашенко очень внимательно слушали не только их собственные избиратели. Для всего мира было чрезвычайно важно понять, куда двигается Россия, чего можно ждать от укрепляющейся централизованной власти второго российского президента. Ждал сигналов от России и А. Лукашенко: дадут – не дадут помощь, окажут или нет морально-информационную поддержку, возьмут или не возьмут белорусскую экономическую модель на поруки или под руки. Ждал и второй российский президент от первого белорусского сигналов о взаимопонимании и принятии новых правил игры. А. Лукашенко выступал вторым, знал позицию своего визави. После российского холодного душа ему было, над чем подумать.  

Недавно белорусов огорошили очень неприятной новостью: к концу 2000 года в Беларуси будет жить меньше 10 миллионов человек. Смертность заметно превышает рождаемость. Экология, экономика, параметры правовой среды, законы об иммиграции никак не способствуют росту населения в нашей стране и решению сложнейших демографических проблем. Молодые девушки отказываются рожать, потому что слишком дорого, слишком грязно и небезопасно. Брачные агентства ломятся от анкет желающих уехать за рубеж молодых девушек. Институт семьи и брака находится в глубоком кризисе. Брак становится короче, число внебрачно рождаемых детей превысило 50 тысяч. Экономическая политика правительства Беларуси, конечно, помогает молодым людям делать выбор, но не в пользу родной страны. Правительство не имеет концепции укрепления семьи как места, где закладываются основы успеха как экономической, так и социальной политики.  

Белорусская власть в смятении. А. Лукашенко то говорит о правильности избранного курса, то переживает по поводу необходимости строить ненавистный рынок, то называет российскую стратегию экономического развития отвратительной и бесчеловечной, то полностью ее поддерживает. То АГ соглашается на российский рубль и монетарную политику, то вдруг неистово выступает за некую третью общую валюту. То в течение шести лет Беларусь выступает в качестве бедного просящего простачка, не замечающего и не ценящего свое богатство, то вдруг резко заявляет о неприятии статуса пасынка. Наконец, 5 лет мы пытаемся убедить мир, что Россия и Беларусь живут чуть ли не единое государство, то вдруг на шестом году "совместной" жизни В. Путин заявляет, что наши страны начинают строить отношения с белого листа. А проблема с оплатой долгов за газ, нефть и электроэнергию, с одной стороны, транзит, транспортный коридор, военные услуги – с другой, тянется с первого дня Союза-выкидыша РБ и РБ.  

Пасмурный, слегка морозный день 20 февраля 2003 года наверняка войдет в историю белорусской внешней политики. В 9.50 утра в результате голосования на Постоянном комитете Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Палата представителей стала членом данной международной организации. Шесть лет ПП НС безрезультатно обвала пороги ОБСЕ. Сначала место оставалось за Верховным Советом 13-го созыва. Затем на протяжении более двух лет в отношении РБ проводилась политика «пустого кресла», когда ни власти, ни оппозиция не имели права голоса на заседаниях ПА ОБСЕ. И вот на прошлой неделе в результате реализации сложных и запутанных схем с участием целого ряда парламентариев Европы делегация ПП НС во главе с В. Коноплевым принимала поздравления. Данное событие отражает не только суть отношений Европы, США и стран СНГ к Беларуси, но и указывает на многие, часто тревожные закономерности в мировой внешней политике.

Ярослав Романчук
 

Белорусское правительство по некой своей логике поступает правильно. Закрывшись от глубоких проблем частоколом макроэкономических показателей, «усовершенствовав» методику их получения, оно то и дело удивляет западных экспертов и политиков ростом ВВП в 6%, промышленного производства – 8%, АПК – 9%. Коллегия Министерства экономики, состоявшаяся на прошлой неделе, решила не рисковать с выводами и представить, как всегда, прилизанный, со щепоткой критики анализ результатов 2000 года. Даже А. Лукашенко, экономист, историк и агроном в одном лице, не может понять, почему экономика растет, а люди беднеют.