Трагикомедия национального проекта

Агрогородки для Беларуси могут стать тем же, что и поднятие целины для Советского Союза - широкомасштабным, громким и чрезвычайно затратным провалом. До 2010 года правительство запланировало превратить 1481 населенный пункт страны в агрогородки. В 2005г. было сформировано 164 агрогородка. На программу возрождения и развития села в том году было потрачено Br11,8трлн. В 2006г. появилось уже 249 агрогородков. На село было потрачено Br13,2трлн. Из них Br10трлн. было вложено в производственную сферу, Br3,2трлн. – на социальную сферу. Когда один из секторов экономики получает от государства помощи на фантастическую сумму $6,16млрд. в год (16,6% ВВП или 34,4% доходной части консолидированного бюджета), естественно возникает вопрос, а что мы, как налогоплательщики получает взамен. Минфин проверил программу возведения агрогородков и ужаснулся. Впору прийти в ужас и нам, налогоплательщикам и потребителям, ведь на 2007г. планируется создать еще 253 агрогородка, а на все программу до 2010 года потратить астрономическую сумму Br69,7трлн.

Ярослав Романчук

Наряду с картофелем лен является чуть ли не вторым по значимости белорусским национальным с/х товаром. Трудно понять, почему. Доходов в бюджет он не приносит. Высокооплачиваемых рабочих мест не создает. Экспортную статистику не улучшает. Иностранных инвестиций не привлекает. Тем не менее, из года в год лен является неким мистическим тотемом, под который сентиментальные полисимейкеры складывают в жертву существенные бюджетные трансферты. Как показала недавняя проверка КГК, лучше бы эти деньги шли на школы и больницы. Лен стал хлебным делом, главным образом, для чиновников и управляющих с/х предприятий, которые ежегодно раздают обещания превратить эту коммерческую тему в гордость страны.

Ярослав Романчук
 

19 марта 2004 г. увидел свет указ президента № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство». Сельское хозяйство уже давно было объявлено «точкой роста» белоруской экономики. Несмотря на щедрую помощь из бюджетов всех уровней, данный сектор стал чем-то вроде расплывающейся экономической кляксы: прозрачности финансовых и ресурсных потоков нет. Долги перед поставщиками и бюджетом растут. Прибыльных с/х компаний единицы, зато количество нормативных актов в поддержку аграриев постоянно растет. Налоговые и инвестиционные льготы, бесплатные кредиты сыплются на коллективные хозяйства, как из рога изобилия. А оно безмятежно пьет, крадет казенное, даже не понимая, сколько денег делится во имя его же возрождения.  

Нигде в мире для организации обычного производственного процесса государство не вводит чрезвычайного положения. Власти превратили очередную банальную уборку урожая в еще одну войну. На этот раз реальным врагом является собственная профессиональная несостоятельность и неумение создать нормальную правовую базу для развития сельского хозяйства. А Лукашенко, заставляя «вертикаль» и «горизонталь» по всей стране вспомнить настроение голодных 50-х годов, пустил в бой свою тяжелую артиллерию в виде Указа № 400 от 23.07.2002 г. «О мерах по финансированию закупок продукции растениеводства урожая 2002 года, поставляемой для республиканских государственных нужд».  

2 апреля началась очередная сессия Палаты представителей. После неудачной попытки снять с поста спикера, депутаты обеспокоились ходом весенне-полевых работ. Оно и понятно. Общаясь с электоратом, своими глазами наблюдая реальное состояние белорусского «экономического чуда», они приводят к совершенно иным выводам, чем «асфальтовые» сторонники формальной статистической отчетности. 5 апреля на вопросы депутатов отвечал вице-премьер правительства Александр Попков. Именно он курирует вопросы реформирования АПК, которое с одной стороны является самой большой «дойной коровой» экономики, с другой – стабильным источником дохода для целого ряда организаций, обслуживающих дотационные с/х потоки и ресурсы. Откровенный получился разговор, из которого можно сделать один вывод – перспективы эффективного развития белорусского села близки к нулю.  

Оказывается должникам не за чем давать бюджетные дотации и безвозвратные товарные кредиты. Оказывается, колхозы и совхозы кормят разве только местных начальников и своих директоров. Оказывается, «локомотив» экономики, коим было объявлено сельское хозяйство, тянет экономику страны в болото. Оказывается, вот уже десятый год правительство забирает деньги и ресурсы у тех, кто может работать, и отдает тем, у кого руки растут не традиционным способом. Такие умопомрачительные озарения были публично оглашены А. Лукашенко на прошедшем на прошлой неделе селектором совещании. Безопасность внешних границ Беларуси обеспечена, и война с сильными мира сего нам не грозит. В коридорах власти заговорили о большой бреши в другой системе безопасности – продовольственной. Неужели «озоновая дыра» белорусской экономики в виде колхозно-совхозного строя так напугала главу государства?  

Закладываем в мясорубку 1 кг. мяса, тщательно перемалываем, добавляем специй – и в итоге получаем 700 грамм колбасы. Рачительный хозяин давно бы остановил такой экономически бессмысленный и морально опасный эксперимент. Нечто подобное из года в год повторяется в отечественном сельском хозяйстве. Но белорусские власти, как в свое время бурлаки на Волге, продолжают тянуть лямку колхозно-совхозного сельского хозяйства. И не потому, что они верят в коллективную собственность и централизованное планирование. Причина проста и понятна: бесконечные с/х кампании являются прекрасным прикрытием для неплохого заработка государственных посредников разных уровней. Уборочная этого года не стала исключением.  

В Беларуси бизнесмены говорят: «От посевной да уборочной – не зарекайся». Заречешься – будет тебе и сума, и тюрьма. Взяв ранний старт, весенний полевые работы грозным фронтом надвигаются на экономику. Для кого-то данная кампания будет последней в должности чиновника «Минсельхозпрода» или председателя колхоза, для многих, как обычно, превратится в прекрасную возможность в очередной раз «кинуть» государство.  

Белорусское сельское хозяйства является одним из основных ньюзмейкеров страны. Оно стало своеобразной мыльной оперой для белорусских телезрителей. По продолжительности и количеству серий она даст фору любой «Санта-Барбаре». Только в отличие от любимых народом сериалов, отечественное село является не коммерческим, а социальным проектом. Оно не зарабатывает, а тратит народные деньги. При этом власти умудряются руководить этим сектором так, что мы из года в год тратим больше денег на отечественные продукты питания. 

Национальный банк Беларуси, закаленный многолетней борьбой с инфляцией, решил разнообразить свою скучную жизнь. Манипуляции рублевой денежной массой, процентными ставками, мониторинг обменного курса и контроль за банками будет идти нога в ногу с оригинальной для финансистов и банкиров деятельностью – с/х производством. 16 ноября 2004 г. вышел указ президента № 557 «Об участии Национального банка в открытых акционерных обществах». Глава государства предлагает НБ РБ перейти от кураторства семи с/х предприятий к прямому владению их акциями. Реформа на селе выходи на новый уровень.