В сентябре 2005 года Генеральная Ассамблея ООН приняла итоговую декларацию саммита, в которой говорится о необходимости реформирования ООН. Это очередная попытка реанимировать крупнейшую международную организацию. Аналогичные резолюции принимались и десятилетие назад. На протяжении всего этого времени США и ряд других государств пытаются заставить ООН измениться. Пока безуспешно. 

На прошлой неделе ООН опубликовала «Доклад о развитии человека» за 2002 г. Это уже тринадцатая публикация этого рода. Попытка сделать рейтинг благосостояния и благополучия 173 стран мира – это весьма неблагодарное занятие. Индекс, выведенный на основе данных из 22 совершенно разных организаций мира, начиная от МВФ, ЮНИСЕФ и заканчивая Международной организацией труда и Межпарламентским союзом, не может претендовать на научность и объективность. Тем не менее, эксперты ООН придумали удачный PR-овский ход, при помощи которого можно привлечь внимание мировых СМИ, парламентов и правительств, НГО и бизнеса к разным общечеловеческим глобальным проблемам.  

Как-то незаметно прошла презентация очередного, восьмого по счету странового доклада ПРООН «Экономика и общество Беларуси: диспропорции и перспективы развития. Национальный отчет о человеческом развитии 2004 – 2005». Работа по написанию самого текста длилась, очевидно, меньше, чем его согласование с правительством. Несмотря на легкую критику экономической политики правительства, научный редактор Доклада Владимир Шимов по главным позициям сошелся во мнениях с министром экономики Н. Зайченко, несмотря на сделанную дипломатическую оговорку, что доклад «не во всем отражают точку зрения правительства Республики Беларусь».  

Как-то незаметно прошла презентация очередного, восьмого по счету странового доклада ПРООН «Экономика и общество Беларуси: диспропорции и перспективы развития. Национальный отчет о человеческом развитии 2004 – 2005». Работа по написанию самого текста длилась, очевидно, меньше, чем его согласование с правительством. Несмотря на легкую критику экономической политики правительства, научный редактор Доклада Владимир Шимов по главным позициям сошелся во мнениях с министром экономики Н. Зайченко, несмотря на сделанную дипломатическую оговорку, что доклад «не во всем отражают точку зрения правительства Республики Беларусь».

 

На прошлой неделе офис ООН в Беларуси вместе с группой отечественных ученых представил седьмой Национальный отчет 2003 года под названием «Человеческий потенциал Беларуси: экономические вызовы и социальные ответы». С момента выхода последнего подобного отчета прошло три года. Для Кэвина Мак-Грэта, временного поверенного в делах представительства ООН/ПРООН в РБ, это первый подобный документ, под которым он поставил свою подпись. По его мнению, Отчет «станет объектом повышенного политического внимания». К. Мак-Грэт поддерживает довольно смелую точку зрения Авторов отчета: «Нужны существенные изменения в экономической системе Беларуси». К сожалению, смелости у них хватило только на формальные заявления.
 

29 июня в Минске Всемирный банк (ВБ) презентовал свой очередной страновой экономический меморандум под названием «Беларусь: окно возможностей для повышения конкурентоспособности и обеспечения устойчивых темпов экономического роста». Более года эксперты работали над этим отчетом, который обобщает результаты макроэкономического развития нашей страны с 1996 года. Позиция Банка вызывает живую дискуссию и споры. Правительству не совсем по душе оценка устойчивости роста. Независимые эксперты недоумевают по поводу выводов о качестве с/х и торговой политики, налогах и бюджетных расходах. Бесспорная заслуга старшего экономиста Всемирного банка Льва Фрейнкмана и главы представительства ВБ Вадима Воронина состоит в том, что они заставили экономическую элиту Беларуси в очередной раз задуматься над одновременно практическим и философским вопросом «Камо грядеши, Беларусь?» 

С 30 октября по 1 ноября новый старший экономист Всемирного банка по Украине и Беларуси Джон Литвак находился в Беларуси со своим первым официальным визитом. Осенью этого года с нашей страной попрощался обаятельный Марк Хортон из МВФ. Собирают чемоданы Сергей Кулик из Всемирного банка и Карл Дагенхарт из МФК. Изменение представителей ведущих международных организаций в Беларуси – это не признак изменения тактики и стратегии поведения международных организаций в нашей страной. Тем более не дань позитивным изменениям в экономике РБ. Это всего лишь принятая в данных организациях ротация кадров, которую некоторые представители правительства поспешили связать с грядущим потеплением отношений Беларуси с международными финансовыми организациями.  

Европейский Союз, как любая другая уважающая себя организация, имеет жесткие правила членства. В престижный клуб не берут каждого встречного. Помните, даже членство в компартии требовало определенного поведения и знаний. Когда речь идет о тесной политической и экономической интеграции стран, естественно, встает вопрос об унификации тысяч параметров, об общих фундаментах и правилах игры. Организацию начинают уважать, когда входящие в нее страны а) безусловно выполняют взятые на себя обязательства, б) получают от членства экономические и социальные выгоды, в) служат примером политического, гуманитарного и правового поведения.  

20 сентября состоялась презентация Отчета Всемирного банка о мировом развитии 2006 г. «Справедливость и развитие». Выводы этой работы дополняют выводы аналогичных докладов за 2004 и 2005 гг. Чтобы эффективно бороться с бедностью, надо предоставить малоимущим расширенный доступ к услугам, улучшить инвестиционный и деловой климат, а также сделать правовую, социально-экономическую системы справедливыми. Всемирный банк определяет справедливость как равенство возможностей людей, а не равенство дохода. Многие выводы Доклада непосредственно касаются Беларуси, хотя его составители за целый год так не сумели избавиться от одной очевидной ошибки. Как и в прошлом году, они указывают, что в Беларуси только менее 2% населения живет за чертой бедности.  

На прошлой неделе завершился очередной двухнедельный визит миссии МВФ в Беларусь. Можно позавидовать спокойствию и упорству данной организации. Она на протяжении многих лет методично повторяет белорусским чиновникам базовые экономические истины и делится опытом экономических трансформаций в других странах. 18 сентября главный эксперта МВФ по Беларуси Томас Ричардсон вместе с Марком Хортоном (это была его последняя миссия в нашу страну в статусе ответственного за нашу страну в Фонде), подвели итоги рабочего визита. Правительство РБ по-старому не слышит прагматичных рекомендаций МВФ. Фонд, в свою очередь, не согласен прикрывать глаза на экономическую «детскую болезнь левизны» Совмина и других органов власти. МВФ и правительство не сошлись в прогнозах реального роста ВВП, экспорта, уровня прямых иностранных инвестиций. Не нашли они общий язык по способам управления дефицитом бюджета, размерам эмиссии и по резервной политике.