Открытый семинар "Полит.ру"

Россия как преступная сеть

Генеральный прокурор Владимир Устинов недавно завил буквально следующее: “Какую сферу жизни ни возьми, везде у нас организованные преступные формирования”. Можно сказать, что и “коррупции” в России не существует в том же смысле, что и “гражданского общества”, – ведь чтобы государство можно было коррумпировать, оно должно функционировать как нормативно работающая система. Для описания проблемы необходим не только синхронический, но и диахронический подход, так как система, обозначенная как “коррупция”, – это не диковинка, а воспроизводящиеся явления российской жизни. Употребление в статье Симона Кордонского слова “коррупция” – скорее похоже на провокацию, предложение взглянуть на все другими глазами.
Место действия – Палермо, время действия – 1946 год. Любознательный ученый-американец спрашивает у местного криминального авторитета: “Так что такое сицилийская мафия?” На что тот ему отвечает: “Нет никакой мафии, это все вы, американцы, придумали. Просто я помогаю своим друзьям, а мои друзья помогают мне”.
Традиционное политологическое разделение на государство, гражданское общество и семью в России не работает. Традиционные инструменты анализа, которые экспортированы, не отражают российскую реальность. Вопрос заключается в том, как эту систему неформальных отношений инструментально ухватить. Причем это вопрос не только абстрактных понятий, но и конкретной политики. Есть проблема и с ученым, которые описывает “мафию”, и с генпрокурором, который видит страну как совокупность сообществ преступников. Эти проблемы разные, но связанные.

Андрей Илларионов прекрасно знает Россию. Ее власть – он проработал там почти десять лет. Ее экономику – он был советником по экономическим вопросам президента В. Путина. Ее внешнюю политику – он отвечал за контакты России с Большой восьмеркой и неоднократно представлял ее на международных форумах. А. Илларионов прекрасно знает мировую экономику. Сейчас он работает старшим научным сотрудником американского мозгового центра CATO, института Катона. Он находится на переднем крае научной мысли мира. Его с удовольствие приглашают ведущие университеты на всех континентах. Он вхож в кабинеты и дома нобелевских лауреатов и тех людей, которые принимают непосредственное участие в выработке и принятии важных для мировой экономики решений.

13 июня 2006г. авторитетная организация Freedom House (FH) опубликовала свой очередной доклад «Переходные страны 2006» (Nations in Transit 2006). В одиннадцатом ежегодном исследовании FH оценивает различные параметры 29 переходных стран Центральной и Восточной Европы и Евразии. Доклад FH оценивает уровень демократии по семи критериям: 1) уровень коррупции, 2) развития гражданского общества, 3) качество деятельности центральной и 4) местной власти, 5) избирательный процесс, 6) степень независимости судебной системы и ее качество, а также 7) степень независимости СМИ. Поскольку существует прямая взаимосвязь между развитием данных показателей и уровнем экономического развития страны, индикаторы FH позволяют оценить риски и вызовы нашей страны.

Ярослав Романчук
 

Эстония стартовала по пути рыночных реформ, как ракета. Она без раздумий взяла курс на свободный рынок, создание институтов современной экономики. Эстонские элиты не сомневались, что их место – в Европейском Союзе. Правительства и политические партии понимали, что структуру экономику независимой страны нужно создавать без государственного вмешательства в инвестиционный процесс. Это относилось не только к реальному сектору, но и банкам, а также другим финансовым учреждениям. Как и Беларуси, главные институты независимой экономики эстонцам приходилось строить с нуля. Через 15 лет созидания мы имеем все основания говорить, что у Эстонии получилось гораздо лучше, чем у нас.

Ярослав Романчук
 

Мы живем во времена скепсиса, цинизма и постмодернизма. Мы не верим в чудеса в жизни, тем более в экономике. Успехи США, Японии, Ирландии или Чили мы склонны объяснять просто стечением обстоятельств, геополитической удачей, наличием сырьевых ресурсов или эксплуатацией бедных стран. Попав под влияние современных нигилистов, мы часто не замечаем тех процессов и явлений, которые вполне заслуживают восхищения и признания. С 1991 года выход Литвы, Латвии и Эстонии на траекторию динамичного устойчивого развития был нелегким. Вопреки предсказаниям скептиков, Балтия стала регионом сбалансированного успеха, обогнав по многим показателям станы Центральной Европы.

Ярослав Романчук
 

В апреле 2006 года Международный валютный фонд опубликовал очередной World Economic Outlook, который традиционно считается знаковой публикацией по основным проблемам мировой экономики и перспективам ее развития, как минимум, на два года вперед. Доклад этого года называется «Глобализация и инфляция». Эксперты МВФ дают свою оценку экономическому росту США и ЕС, спекулируют по поводу жилищного рынка, оценивают перспективы развития рынка нефти и трендам в развитии основных товарных рынков. Раздел, посвященный странам СНГ, называется «Необходимость сбалансирования роста для продолжения экономической экспансии». Для Украины Доклад МВФ содержит целый ряд ценных советов и уроков. К сожалению, украинские полисимейкеры не проявляют большого интереса к бесплатной интеллектуальной помощи. А зря. Она может сэкономить стране очень много денег и позволит быстрее избавиться от определения «развивающаяся».

Ярослав Романчук
 

Литва не имеет емкого внутреннего рынка, не богата природными ресурсами и не является источником высоких технологий. Многие политики - глобалисты считают, что с такими стратовыми условиями любая страна обречена. Литва демонстрирует миру, как преодолеть ложные стереотипы и победить мифы. Литовская интеллектуальная и политическая элита не страдают пупкизмом, т. е. не считают себя центром вселенной. Они адекватны, любознательны и очень внимательно работают с каждым потенциальным инвестором и предпринимателем, который может добавить хотя бы одно новое дополнительное рабочее место, один доллар стоимости к богатству страны. Выбор стратегии малых шагов дает свои положительные результаты.

Ярослав Романчук
 

Декларируемая дискриминация русскоязычного населения не имеет никакого значения  для экономического роста. Такой вывод можно сделать на основе анализа экономики Латвии. Когда страна увеличивает ВВП темпами выше 10%, все чаще становится региональным и даже мировым центром культурной и спортивной жизни, пора иначе взглянуть на проблему языков и человеческого развития в Латвии. Малое государство, территориально «затертое» между Литвой и Эстонией, явно не собирается проигрывать конкурентную борьбу как с балтийскими, так и с европейскими производителями товаров и услуг.

Ярослав Романчук
 

Президентами становятся не для того, чтобы сидеть выше всех и глядеть дальше всех. Особенно если этот пост достается после народной, ненасильственной революции. Многие сомневаются в силе Виктора Ющенко - политика. Гораздо меньше людей имеют сомнения в Ющенко - экономисте. Пока. Любой кредит доверия надо отрабатывать. Каждый серьезный интеллектуальный брэнд надо подтверждать. Правительство политиков Майдана по определению не могло быть реформаторским. Оно было креатурой Ющенко - политика. Это был вынужденный компромисс.

Ярослав Романчук
 

4 января 2006 г. известный американский фон Heritage и авторитетная Wall Street Journal опубликовали свой 12-ый отчет «Индекс экономической свободы». Традиционно на первом месте находится Гонконг с индексом (ИЭС) 1,28 («1» - максимум свободы, «5» - ее полное отсутствие). В пятерку лидеров входят Сингапур, Ирландия, Люксембург и Исландия. Беларусь опять отличилась. Украина снова подвела. Год назад мы были на 88 месте с индексом 3,16. 2006 год мы встретили на одиннадцать мест ниже, на 99 месте из 157 стран. ИЭС Украины на этот год - 3,24 пункта. С 2001 по 2005 год Украина медленно, но все же становилась экономически более свободной. И вот опять откат назад, к стандартам бюрократического государства. Несмотря на то, что с 1995 по 2006 г. Украина улучшила ИЭС на 0,76 п. и увеличила свои стартовые возможности, на фоне лидеров системных трансформаций наши достижения просто меркнут.

Ярослав Романчук