Осознавая стоящие перед собой экономические, социальные и структурные вызовы и проблемы Европейский Союз в 2000 году принял Лиссабонскую стратегию (ЛС). (Lisbon Strategy of economic, social and environmental renewal). Выполнение данного документа предполагало превращение ЕС в самый конкурентный экономический блок мира. По сути дела, речь шла о своеобразной программе Десятилетки. Европейские политики и чиновники, очевидно, решили оставить Пятилетки для бывшего Советского Союза и нынешней Беларуси.
    Документ получился качественный. Принят он был единогласно. Громких слов и лозунгов типа «Догнать и перегнать» Америку было сказано много. Прошла половина срока реализации Стратегии (ЛС). Проанализировав результаты проведения ЕС и его членами социально-экономической политики, эксперты Еврокомиссии пришли к неутешительному выводу: ЛС не выполняется. ЕС как блок и его самые большие члены не становятся боле конкурентоспособными. Красивые декларации остались на бумаге. Механизмы реализации либо не были созданы, либо были заблокированы на уровне национальных правительств, либо Брюсселя. При отсутствии механизмов наказания за невыполнение принятых договоренностей Лиссабонская стратегия превратилась в очередную декларацию.
    В данной статье мы проанализирует само содержание Лиссабонской стратегии, причины ее невыполнения, а также определим, какие уроки из данного европейского опыта может вынести Беларусь. Практика реализации ЛС покажет нам, насколько целостной и интегрированной структурой является ЕС, в чем его слабости и что делает Евросоюз, чтобы эти слабости преодолеть.
22 – 25 марта 2005 года Европейская Комиссия опубликовала доклад к весенней сессии Европейского Совета (Spring European Council) по Лиссабонской стратегии экономического, социального и экологического обновления. Эксперты еврокомиссии дополнили этот доклад аналитическим документом (Commission staff working document), который дополняет официальный доклад. Проанализирует основные положения ЛС и ее исполнения, опираясь на эти публикации.
 

После распада социалистической системы многие политики и экономисты Европы часто повторяли тезис об уникальности перехода от плана к рынку. Тем самым они оправдывали свое присутствие в экономике, подменяя невидимую руку рынка ручным управлением непросвещенных бюрократов. Игнорирование опыта десятков стран, совершивших переход от различных форм социализации экономики к капитализму, привел к совершению очень дорогих и болезненных для людей ошибок.  

В кулинарии разблюдовка – это описание ингредиентов блюда. Чтобы понять причины нарастающего кризиса экономики Европейского Союза надо аналогичным образом проанализировать те элементы, которые начали давать сбои. Разумеется, речь о системно кризисе или дефолте ЕС не идет. Многие скажут «Нам бы их проблемы». Тем не менее, решительное «нет» европейской конституции избирателей Франции и Голландии является прямым следствием растущих экономических проблем ЕС и кризиса самого Союза.

 

По навязчивой идее европейских федералистов нанесен мощный удар. Выборы в европейский парламент (ЕП) показали на растущую пропасть между еврократами Брюсселя и простыми европейцами. Не понимают они, что такое «Европарламент». Не знают, чем он занимается и на что влияет. Явка на выборы, состоявшиеся 13 июня, составила всего 44,2%. Причем в странах «старой» Европы – 47,8%, во вновь вступивших – только 26%. Это серьезное предупреждение заигравшимся политикам. Европейцы не хотят централизованной, неподконтрольной власти бюрократов. Европейцы желают жить в свободной Европе мирных национальных государств, а не в федерации с высокими налогами, сильным торговым протекционизмом и трагикомическим регулированием бизнеса. Выборы в Европейский Союз преподнесли Беларуси целый ряд ценных уроков.  

Розничная торговля является одним из самых конкурентных секторов экономики. Магазины, базары, рынки, бутики, супер и гипермаркеты – выбор места для покупок огромен. Поэтому если какая-то компания на данном сегменте рынка остается лидером более 10 лет, это безусловный успех. К таким лидерам относится сеть британских гипермаркетов TESCO. Компания продает треть продовольственных товары в стране. «Теско» по праву можно назвать народным магазином. Состав его покупателей совпадает с общенациональным составом потребителей. Здесь богатые, бедные и средний класс совершенно спокойно находят каждый товары себе по душе и по карману. Для Беларуси, которая только вступает в эпоху гипермаркетов, есть чему поучиться у одного из лидеров мирового рынка.  

Что общего между футболом, мороженым и безработицей? Эти три вещи сегодня больше всего волнуют немцев. Накануне чемпионата мира по футболу некогда непобедимая Германия никак не может показать хорошую игру. Кризис самого популярного вида спорта угнетает привыкших к успехам соотечественников Ф. Бекенбауэра и Р. Феллера. Он еще больше усугубился банкротством медиа-бизнеса Лео Кирха, который обеспечивал регулярное финансирование футбольной лиги в обмен на право показа матчей. Не прибавило бюргерам оптимизма резкое повышение цен на мороженое, которое немцы любят почти так же, как пиво. Все эти неприятности с пищей для души и желудка происходят на фоне растущей безработицы и новых откровений министерства труда.

 

Экономический кризис – это тема не только для переходных и бедных стран. Намедни канцлер ФРГ Герхард Шредер выступил с программной вывода своей страны из кризиса. Документ называется «Повестка дня 2010». «Если мы не начнем реформы, за нас это сделают наши политические оппоненты» - таков главный аргумент лидера немецких социал-демократов в пользу глубоких перемен. Чуть раньше со своим планом реформ «Пути из кризиса» выступил авторитетный центральный банк Германии – Бундесбанк. На немецком историческом опыте Беларусь многому могла бы научиться. Нынешний кризис немецкой экономики – это, разумеется, не белорусский вариант. Но правительству нашей страны пора бы усвоить несколько важных уроков, которые за деньги своих налогоплательщиков преподносит нам ФРГ. 

Только ленивый не говорит сегодня о том, что Европейский Союз находится в кризисе. После референдумов во Франции и Голландии по ратификации конституции ЕС не мене жесткие спора прошли на встрече глав государств – членов ЕС по бюджету Союза. Делить деньги по-новому оказывается чрезмерно сложной задачей. Одно дело, когда новые страны должны адаптировать свое законодательство под acquis communitaire другое – когда старым надо отказываться от трансфертов из Брюсселя или же наоборот доказывать необходимость сокращения взносов в общую европейскую казну. Делиться с новыми членами ЕС своими привилегиями старые страны не спешат.
Чтобы Брюссель не занял выжидательную позицию в отношении дальнейшего расширения ЕС, 13 июня 2005 года 25 мозговых центров Центральной и Восточной Европы, которые представляют Западную и Восточную Европу, страны - аппликанты, опубликовали обращение к главам стран-членов ЕС и к европейским институтам. Они говорят о том, что неудача с принятием европейской конституции не должна остановить процесс расширения ЕС.
 

Мы привыкли к тому, что Великобритания – богатая страна. Была, есть и будет. Что здесь комфортно чувствуют себя финансы всего мира. Мир высоких технологий, новейшей моды и футбола высшей пробы соседствуют с вековыми англосаксонскими традициями защиты частной собственности, гарантиями свободы слова и партнерскими отношениями между гражданским обществом и властью. Вопреки географической отдаленности, отсутствию богатых природных ресурсов, благоприятного климата и потере многочисленных колоний Великобритания остается ведущей экономической державой мира. С населением почти 60 млн., валовым национальным доходом на душу населения $33940 и ВВП в объеме $2,14 трлн. (в 2004 г.) Британия по праву входит в Большую Восьмерку, Совет Безопасности и ЕС. Но так было далеко не всегда. Совсем не обязательно, что британское будущее так же безоблачно.