Минфин тянет Беларусь в прошлое

25 апреля 2007г. Совмин своим постановлением № 524 создал межведомственную рабочую группу «для подготовки проектов прогноза социально-экономического развития, бюджета и их увязки с основными параметрами денежно-кредитной политики» на 2008г. До 1 сентября проекты данных документов должны быть готовы. Минфин, как дисциплинированный участник процесса, уже представил проект «Основных направлений бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь на 2008 год и период до 2010 года». Если предложения Н. Корбута и его коллег будут приняты, нас ждет стагнация, углубление структурного кризиса и дальнейший рост инвестиционных ошибок. Минфин не хочет или не может выполнять требование А. Лукашенко о проведении глубокой налоговой реформы.

Ярослав Романчук

Любимое занятие белорусских фискальщиков

Опять не получилось. Снова двойку можно поставить правительству за бюджетное планирование. Минфин упустил очередной шанс прожить хотя бы один год без корректировки бюджета. 25 мая 2007г. министр финансов Н. Корбут сказал: «Я сейчас занимаюсь подготовкой к корректировке бюджета. Она будет учитывать рост доходов и расходов бюджета в связи с повышением цен на энергоресурсы». Минфин созрел к действиям, которые запоздали, как минимум, на полгода.

Ярослав Романчук

Власть может не выдержать искушения дорогими займами

России нужно сказать «спасибо», по крайней мере, за одно. Белорусское правительство, наконец, зашевелилось. Началось обсуждение реальных экономических проблем. Прошла экзальтированная упоенность экономическим «чудом». Министры заговорили о качестве роста, производительности труда и конкурентоспособности. На двенадцатом году белорусской неоплановой экономики в воздухе запахло рынком. Такой концентрации рыночных лозунгов и выводов, которые мы услышали от полисимейкеров в начале 2007г., в Беларуси не было никогда.

Ярослав Романчук

Правительство не может остановиться наращивать расходы бюджета

Расходы консолидированного бюджета в 2007г. запланированы на уровне Br41.8трлн. ($19.4млрд.) или 45.4% ВВП. Это на $1.9млрд. больше, чем планирует получить правительство в 2006г. Власти уверяют, что расходы, как доля к ВВП, сократиться на 3.1 процентный пункт. Даже если статистический ракурс выбран правильно, ожидать в 2007г. хотя бы начала тенденции ухода государства из экономики нет оснований. Если и произойдет сокращение госрасходов, то это из-за кризиса доходов, низкого качества управления и реакционного делового климата.

Ярослав Романчук

Страусиная поза белорусских фискальщиков

Принятый Палатой Представителей закон о бюджет на 2007г. может войти в историю Беларуси, как документ, которому сразу же после его подписания потребуется глубокая ревизия. Переделывать надо будет как доходную, так и расходную часть бюджета. Рассчитывать на 9-процентный рост ВВП, минимальную девальвацию рубля (на 0.7%) к доллару США, сохранение инфляции на уровне 7% в год в контексте новых цен на газ и схем поставок сырой нефти – это перепутать реальную жизнь с миром Гарри Поттера. Складывается такое впечатление, что Минфин, Совмин и Палата Представителей дружно решили записаться на курсы магов, чтобы в условиях резкого удорожания энергоресурсов добиться повышения реальной зарплаты на 8-9%, доходов консолидированного бюджета – на 10.9%, расходов – на 11.3% и сохранения дефицита бюджета на уровне 1.5% ВВП.

Ярослав Романчук

Подготовка к новым ценам на газ начинается с ревизии расходов бюджета

Необходимость принятия тяжелых решений по тарифам на ЖКУ, ценам на газ и электроэнергию, тепло для предприятий, по списку бенефициаров бюджета-2007 неумолимо приближается. Очевидно, что в следующем году бюджетных денег в прежнем объеме явно не хватит. Чтобы не вызвать бурю негодований, нужно предложить четкие критерии, по которым физические и юридические лица будут получать бюджетные ресурсы. Справедливее и логичнее всего было бы лишить господдержки тех, кто имел ее много лет и не сумел выполнить стоящие перед ними задачи. Анализ исполнения бюджета за III кв. этого года позволяют нам наметить контуры списка таких предприятий.

Ярослав Романчук

Почему болит голова Главы страны

В ближайший месяц самая большая психологическая и политическая нагрузка будет сконцентрирована на действиях Министерства финансов. Именно ведомству Николая Корбута предстоит предложить решение практически нерешаемой задачи. Профинансировать все расходы с минимальным дефицитом бюджета, сохранить темпы роста ВВП на уровне 8 – 10% и инвестиций на 10 – 15%, не допустить роста инфляции и банкротства 20 – 30% предприятий. И все это без привычного энергетического гранта из России в размере 13 -15% ВВП. Исполнение республиканского бюджета за 9 месяцев 2006г. позволяет определить степень готовности нашего правительства к грядущим переменам.

Ярослав Романчук

Лакмусовой бумажкой белорусской экономической политики в 2007году является бюджет страны. Обсуждение его проекта идет натужно и мучительно. «Карман» государства чутко реагирует на изменения спроса на ключевые товары отечественной экономики. Совмин видимо напрягся от груза стоящих перед ним задач. А. Лукашенко приказал войти в 2007г. с оптимальным бюджетом, добавив, что динамика роста «должна быть обеспечена неукоснительно вне зависимости от цен на энергоносители в будущем году». Вот и думают сейчас министр финансов Н. Корбут и премьер С. Сидорский о значении слова «оптимальный». Словари и экономические справочники не помогают. Попасть на одну семантическую волну с руководителем страны в такой ситуации очень непросто.

В то время как в России бюджет уже принят во втором чтении, у нас бюджетный процесс повис в воздухе. Один из проектов бюджета давно направлен в Палату Представителей. Она в этом деле мало что решает, но даже здесь пришли в некое замешательство, не знают, как быть с представленным документом. Депутаты ждут четких указаний из администрации президента. Застопорилась работа в Минфине. На фоне очередного раунда слухов об отставке министра Н. Корбута здесь тоже ждут распоряжений. С. Сидорский не спешит в администрацию настаивать на том, чтобы проект закона о бюджете составлять, как минимум в двух вариантах – рецессионном и кризисном –в зависимости от цен на газ и нефть. Бюджетный процесс явно застопорился.

Ярослав Романчук
 

Статья 40 закона о бюджете на 2006 год в очередной раз позволила Министерству торговли формировать собственный инвестиционный фонд. Он создается за счет отчислений в размере 0,25% от себестоимости товаров, услуг и работ тысяч организаций. Утвержденный бюджет инновационного фонда Минторга в 2005 год составил Br5,5 млрд. По факту в него поступило Br6,45 млрд. Расходы составили Br5,46 млрд. За сухими цифрами отчета скрывается грустная правда жизни. Рано хвалить министра торговли Александра Иванкова и его коллег за бережливое отношение к инновационным ресурсам – они вроде бы сэкономили почти миллиард рублей. Анализ расходов показывает, что инновационный фонд стал банальным продолжением бюджета бюрократической структуры. Под прикрытием благородных целей она тратит деньги на свои текущие расходы.

Ярослав Романчук