Ярослав Романчук

Ярослав Романчук

Подготовка к новым ценам на газ начинается с ревизии расходов бюджета

Необходимость принятия тяжелых решений по тарифам на ЖКУ, ценам на газ и электроэнергию, тепло для предприятий, по списку бенефициаров бюджета-2007 неумолимо приближается. Очевидно, что в следующем году бюджетных денег в прежнем объеме явно не хватит. Чтобы не вызвать бурю негодований, нужно предложить четкие критерии, по которым физические и юридические лица будут получать бюджетные ресурсы. Справедливее и логичнее всего было бы лишить господдержки тех, кто имел ее много лет и не сумел выполнить стоящие перед ними задачи. Анализ исполнения бюджета за III кв. этого года позволяют нам наметить контуры списка таких предприятий.

Ярослав Романчук


Почему болит голова Главы страны

В ближайший месяц самая большая психологическая и политическая нагрузка будет сконцентрирована на действиях Министерства финансов. Именно ведомству Николая Корбута предстоит предложить решение практически нерешаемой задачи. Профинансировать все расходы с минимальным дефицитом бюджета, сохранить темпы роста ВВП на уровне 8 – 10% и инвестиций на 10 – 15%, не допустить роста инфляции и банкротства 20 – 30% предприятий. И все это без привычного энергетического гранта из России в размере 13 -15% ВВП. Исполнение республиканского бюджета за 9 месяцев 2006г. позволяет определить степень готовности нашего правительства к грядущим переменам.

Ярослав Романчук


Лакмусовой бумажкой белорусской экономической политики в 2007году является бюджет страны. Обсуждение его проекта идет натужно и мучительно. «Карман» государства чутко реагирует на изменения спроса на ключевые товары отечественной экономики. Совмин видимо напрягся от груза стоящих перед ним задач. А. Лукашенко приказал войти в 2007г. с оптимальным бюджетом, добавив, что динамика роста «должна быть обеспечена неукоснительно вне зависимости от цен на энергоносители в будущем году». Вот и думают сейчас министр финансов Н. Корбут и премьер С. Сидорский о значении слова «оптимальный». Словари и экономические справочники не помогают. Попасть на одну семантическую волну с руководителем страны в такой ситуации очень непросто.

 


В то время как в России бюджет уже принят во втором чтении, у нас бюджетный процесс повис в воздухе. Один из проектов бюджета давно направлен в Палату Представителей. Она в этом деле мало что решает, но даже здесь пришли в некое замешательство, не знают, как быть с представленным документом. Депутаты ждут четких указаний из администрации президента. Застопорилась работа в Минфине. На фоне очередного раунда слухов об отставке министра Н. Корбута здесь тоже ждут распоряжений. С. Сидорский не спешит в администрацию настаивать на том, чтобы проект закона о бюджете составлять, как минимум в двух вариантах – рецессионном и кризисном –в зависимости от цен на газ и нефть. Бюджетный процесс явно застопорился. Ярослав Романчук
 


Статья 40 закона о бюджете на 2006 год в очередной раз позволила Министерству торговли формировать собственный инвестиционный фонд. Он создается за счет отчислений в размере 0,25% от себестоимости товаров, услуг и работ тысяч организаций. Утвержденный бюджет инновационного фонда Минторга в 2005 год составил Br5,5 млрд. По факту в него поступило Br6,45 млрд. Расходы составили Br5,46 млрд. За сухими цифрами отчета скрывается грустная правда жизни. Рано хвалить министра торговли Александра Иванкова и его коллег за бережливое отношение к инновационным ресурсам – они вроде бы сэкономили почти миллиард рублей. Анализ расходов показывает, что инновационный фонд стал банальным продолжением бюджета бюрократической структуры. Под прикрытием благородных целей она тратит деньги на свои текущие расходы. Ярослав Романчук
 


Вы думаете, что лидеры белорусского бизнеса общеизвестны? Я тоже так думал, пока не проанализировал список 100 крупнейших налогоплательщиков Беларуси в 2006 году. Первым крупным корпоративным сюрпризом прошлого года стала компания «Белметалэнерго». Напомним, что она вошла в Топ-15 мира по снабжению режима С. Хусейна гуманитарными товарами. Тем не менее, ее в списке крупнейших плательщиков бюджета не было. Кто из просвещенной, но не инсайдеровской публики знает компанию ИП «Юнивест-М»? Эта организация, зарегистрированная в Минске, стала третьим по величине крупнейшим налогоплательщиком Беларуси. За первые шесть месяцев 2006 г. ее платежи государству сформировали 7,72% бюджета Минска и 2,88% общих налоговых поступлений страны. Доля десяти крупнейших налогоплательщиков страны выросла до 25,4%, первой пятидесятки – до 39,6%, а первой сотни – до 42,9%. С 1999 года зависимость белорусского государства от этих компаний увеличилась почти на 30%. Ярослав Романчук
 


Министерство финансов активно обсуждает проект основных направлений бюджетно-налоговой политики на 2007 год. А. Лукашенко однозначно дал понять, что его не устраивает белорусская налоговая система. Требования ее реформирования, снижения налоговой нагрузки и соответствующей корректировки бюджета уже превратились в своеобразную молитву. Пастырь говорит «реформа», а паства в лице правительства ему вместо «аминь», отвечает «есть!» - и все продолжается по-старому. Н. Корбут сотоварищи в очередной раз показали, что в недрах Минфина и Минналогов наблюдается острый дефицит новых идей и решений. Судя по представленным документам, реального, чувствительного снижения налоговой нагрузки до 2010 года нам ждать не приходится. Ярослав Романчук
 


Если судить по отдельным статистическим показателям, то не совсем понятно, почему героем Беларуси стал представитель Нацбанка, а не Минфина. По строгим критериям фискальной ответственности ведомство Н. Корбута работает лучше, чем команда П. Прокоповича. По итогам первого квартала бюджет исполнен с профицитом 4,2% ВВП. Внешний долг страны не превышает 5% ВВП. Это гораздо лучше Маастрихтских критериев. В то время как главный показатель качества работы Нацбанка – инфляция – гораздо хуже европейского (3%). Однако при ближайшем рассмотрении финансов государства становится понятным, почему наши финансовые и налоговые службы не получают наград. Вполне закономерен вопрос, почему их руководители до сих пор занимают столь ответственные посты в правительстве. Ярослав Романчук
 


1. Анализ проекта бюджета Республики Беларусь на 2002 г.
2. Предложения по реформированию бюджетно-налоговой системы Республики Беларусь
А. I-ый этап реформ: ноябрь 2001 – март 2002
Б. II-ой этап реформ: апрель 2002 – декабрь 2003. Альтернативный бюджет Республики Беларусь. Новая система формирования доходной и расходной части бюджета.
В. III-ий этап: январь 2004 – декабрь 2005
 


Успешная реализация предлагаемого закона о бюджете, эффективное использование инструментов бюджетно-налоговой политики для обеспечения устойчивого развития Беларуси и быстрое достижение стратегических целей, стоящих перед страной, возможно только в контексте системных экономических реформ, которые включают:

 


Страница 236 из 243

 

 

Новые материалы

января 26 2019

Взятки как барьер для инвестиций - белорусская модель и взяточничество едины

Международная общественная организация TRACE опубликовала свою очередную матрицу рисков взяточничества - Bribery Risk Matrix – 2018. Эта структура вместе с партнёрами в десятках стран мира…

Подпишись на новости в Facebook!