Красиво на бумаге, но забыли про овраги

Ярослав Романчук

Бюджету Беларуси на 2012 год позавидовали бы правительства всех стран-членов Европейского Союза. Бездефицитный, с разнообразными источниками дохода, контролируемыми расходами, балансом между центром и регионами – просто образец фискальной красоты. Действительно, нет проблем принять замечательный документ, зная, что его в любой момент можно переделать под текущую экономическую ситуацию в рамках только политической целесообразности. При запланированном на 2012 год ВВП в Br510 триллионов доходы и расходы консолидированного бюджета запланированы в объеме Br141,8трлн., что составляет 27,8% ВВП. Республиканский бюджет планируется сформировать в объеме Br92,77трлн. или 65,4% бюджета консолидированного. Добавим сюда доходы Фонда социальной защиты населения на 2012г. в Br47,55трлн. Получается, что в этом году распорядители чужого (политики и чиновники) будут иметь в своих руках 37,1% ВВП. Это чуть больше рекордно низкого показателя 2011 года в 36,1% ВВП.

Родимые пятна бюджетной политики-2012

Ярослав Романчук

В 2012 году белорусские власти планируют потратить из всех источников Br141,8трлн. (27,8% ВВП). Это на 84,5% больше к ожидаемому исполнению 2011 года. Расходы республиканского бюджета составят Br92,77трлн. или 65,4% консолидированного бюджета. При этом 64,1% всех расходов на здравоохранение, 80,6% расходов на образование, 99,3% расходов на ЖКУ и строительство должны нести именно местные органы власти. Совокупные бюджеты местных органов власти в 2012 году запланированы в объеме Br76,54трлн. Из них Br27,8трлн. (36,3%) – это безвозмездные трансферты из республиканского бюджета.

Развенчание мифа о неолиберализме

Ярослав Романчук, декабрь -2011

Говорят, что бриллианты – лучшие друзья женщин. Лучшие друзья политиков и чиновников (распорядителей чужого) – это, несомненно, налоги. Они – источник благосостояния и огромной власти над экономикой. Налоги превращают невзрачных, «сирых» людей с большим эго и безграничным тщеславием в распорядителей миллиардов долларов.
Платить налоги – тяжкое испытание. Тратить налоги – милое дело. Каждый год – новые поступления. Каждый год - новые проекты. Скучно не бывает, бедно – тоже. Главное внушить обыкновенным людям, что налоги – это обязательная плата за цивилизованное общество. Это гражданский долг, за неисполнение которого должно неминуемо следовать жесткое наказание. Распорядители чужого ни слова не говорят о том, какие должны быть налоги, какую долю из заработанной прибыли можно забирать у бизнеса без угрозы его разрушения. Чиновники и политики очень не любят говорить о том, на какие проекты и с какой эффективностью они тратят налоги.

Всемирный банк о бюджетных безобразиях и шоковой терапии

Ярослав Романчук

Всемирный банк в обстоятельном докладе «Обзор государственных расходов в Республике Беларусь. Реформирование бюджетно-налоговой сферы в целях восстановления устойчивого экономического роста» подверг острой критике государственную политику бюджетной и квазибюджетной поддержки сельского хозяйства, энергетики и коммунального сектора. Ежегодно государство закачивало миллиарды долларов в эти сектора, затягивая реформы. На выходе мы имеем корпоративную и секторальную трагедию: тысячи государственных предприятий стали хроническими бюджетными иждивенцами, которые готовы переложить груз новых издержек на плечи потребителей.

Всемирный банк раскрывает пороки бюджетной системы Беларуси

Ярослав Романчук

По просьбе Министерства финансов Беларуси Всемирный банк подготовил анализ бюджетной политики нашей страны и представил его в начале ноября в виде доклада «Обзор государственных расходов в Республике Беларусь. Реформирование бюджетно-налоговой сферы в целях восстановления устойчивого экономического роста». Сам текст датирован 15 августа, а готовился, очевидно, в середине 2011 года. В солидном Докладе есть много рекомендаций по реформированию бюджетной сферы, в частности в области пенсионного обеспечения, социальной помощи, жилищно-коммунальных услуг и сельского хозяйства. Обстоятельность и аккуратность в описании текущего состояния бюджетной сферы соседствует с неадекватно мягкими, косметическими мерами, которые Всемирный банк рекомендует для Беларуси на ближайшие три года.

Власти готовы помочь бизнесу только по мелочам

Ярослав Романчук

На первый взгляд, кризис заставляет правительство Беларуси менять модель поведения. Нет у властей былой самоуверенности и высокомерия. Есть растерянность и неуверенность в направлении движения. Растет желание разделить ответственность за кризис, который признают почти 90% населения, но который приказано не замечать правительству. Поэтому 4 октября Совет Министров пригласил на заседание своего президиума представителей бизнес сообщества. Во имя конструктивного диалога бизнеса и власти союзы предпринимателей представили Национальную платформу бизнеса Беларуси. На вопрос чиновников и политиков, что делать, бизнес сформулировал 104 конкретные предложения. Заседание закончилось. Остались серьезные опасение, что все закончится формальным постановлением и стандартными отписками. Мол, мы уже и так для вас сделали все, что могли.

О совмещении статистической и реальной жизни

Ярослав Романчук, сентябрь 2011

Понедельник – день тяжелый. Особенно для пьющей страны. Последние новости о битве на валютных и инвестиционных полях страны не радуют. Если так дальше пойдет, у нас все дни недели будут понедельниками. А если АпСоНа (Администрация Президента, Совет Министров, Национальный банк) продолжит делать хорошую мину при плохой игре, то понедельник 12 сентября будет вспоминаться, как праздник благополучия и достатка уже в следующем году.

Минфин готовит страну к затягиванию поясов

Ярослав Романчук

Министр финансов Андрей Харковец выходит на лидирующие позиции среди мягких реформаторов правительства Беларуси. Его заявления о необходимости сокращения госрасходов и численности работников госсектора на 10-15% достойны похвалы. Министр финансов остро раскритиковал качество бюджетных инвестиций и камня на камне не оставил от региональных проектов. Еще Минфин обещает существенное снижение госрасходов и поддерживает идею о сокращении налоговой нагрузки на предприятия до уровня 58% от прибыли (в 2010г. она была 80,4%). Уход государства из экономики при блокировке других реформ может привести к росту бедности и консолидации хронических бюджетных «паразитов».

Особенности бюджетных расходов в 2011 году

Ярослав Романчук

Бюджет Беларуси на 2011 год сделан не под нашу, реально существующую страну. Он сверстан под ту Беларусь, которую мы видим на БТ. В ней уже давно нет кризиса. Нет проблем с валютными резервами и экспортом. Нет складских запасов и слабости платежной дисциплиной. Он сверстан так, как будто Россия продолжает продавать нам газ и нефть с большой скидкой, а ЕС намеревается резко увеличить закупки белорусских товаров. Принятый бюджет-2011 – это очередная попытка спасти Госплан, а не финансовая программа по модернизации экономики.

Доходы бюджета Беларуси на 2011 год

Ярослав Романчук

Министерство финансов Беларуси оказалось в очень сложном положении. С одной стороны от него требуют внести свой вклад в обеспечение роста ВВП на 11-13%. Т.е. дать много-много денег, даже которых нет на счетах. Это значит взять в долг. С другой стороны от ведомства министра А. Харковца ожидают сохранения устойчивости бюджета и недопущения роста дефицита бюджета. И еще желательно, чтобы инфляция снижалась и девальвации не было. Поскольку белорусскому Минфину не хватает смелости оценивать разумность и реалистичность навязываемых параметров, он представил закон о бюджете, при котором и волки сыты, и овцы целы. Ведь если что-то будет не складываться, всегда в течение года можно пересмотреть любую статью доходов и расходов.